Краткая информация о процедуре со ссылками на нормы права
Собственник (собственник доли) или зарегистрированный в жилом помещении (собственность или по договору социального найма) может подать исковое заявление об определении долей в оплате жилищно-коммунальных услуг. В том случае, если зарегистрированные в жилом помещении лица не могут прийти к согласию по оплате коммунальных услуг.
Часто это случаи, когда в жилом помещении проживают несколько человек, включая несовершеннолетних, но не все желают оплачивать коммунальные платежи.
При этом, истец может требовать часть уже оплаченных им платежей, если он их оплачивал какое-то время один. Требования могут заявляться, в том числе, к несовершеннолетним, в лице их законного представителя – матери или отца.
Также требования могут заявляться к непроживающим, но к зарегистрированным или имеющим долю в жилом помещении. Так как на ответчиках лежит бремя содержания жилого помещения, даже если они не проживают в нём.
Социальный найм (муниципальное жилье)
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг. Иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ч. 4 и ч. 5 ст. 1 ЖК РФ, граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
Требование истца об определении порядка оплаты за квартиру основано на ч. 4 ст. 19 Закона гор. Москвы «Основы жилищной политики в гор. Москве». Она гласит, что в квартирах, планировка которых в соответствии с законодательством не позволяют заключить отдельный договор социального найма с каждой семьей, при недостижении соглашения о порядке о порядке оплаты, допускается определение доли оплаты за жилое помещение каждой семье.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Собственность
Невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре либо выдела из него доли, не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом. В случае, если этот порядок не установлен соглашением сторон. Согласно п.37 постановления пленума Верховного суда РФ № 6, постановления пленума Высшего арбитражного суда РФ № 8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Разрешая такое требование, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом. Он может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников, а при недостижения согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
Подача искового заявления
Иск подаётся по месту регистрации или права собственности ответчика, то есть спорной квартиры (ст. 28 ГПК РФ).
Поскольку это правоотношения длящиеся, то срок исковой давности здесь не применяется. К исковым требованиям о взыскании уплаченных за ответчика части коммунальных платежей применяется трехлетний срок исковой давности.
При рассмотрении таких исков, как правило, доказывают отсутствие семейных отношений – например, свидетельством о расторжении брака. Но и при отсутствии таковых доказательств суды принимают утверждение истца о том, что ответчик фактически членом семьи не является.
Кроме того, к делу необходимо приобщить квитанции об уплате коммунальных услуг. Они подтверждают, что права истца нарушаются тем, что собственник (истец) вынужден нести бремя содержания один.