Верховный суд отказал в удовлетворении иска, в котором требовалось признать незаконными некоторые положения порядка освидетельствования водителей на опьянение.
Истец полагал незаконным, что при освидетельствовании не устанавливаются количество психотропных веществ в организме и цель их приема. Как выяснилось, его ранее лишили прав за то, что он принял корвалол. Конечно же, в медицинской дозе.
Напомним, что наше законодательство действительно требует определять концентрацию запрещенных к употреблению за рулем веществ только для алкоголя. А именно его концентрация не должна превышать в выдохе 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха или 0,3 промилле в крови. А для психотропных и прочих наркотических веществ их концентрация не установлена.
Достаточно обнаружения в моче или крови их присутствия, чтобы признать водителя нетрезвым и отправить его передвигаться пешком или на общественном транспорте. И уже не раз звучали предложения, в том числе от депутатов, исправить это положение дел.
Очередная попытка гражданина оспорить существующую практику через суд потерпела фиаско. В Верховный суд обратился некто Сосков с иском о признании частично недействующими некоторых пунктов Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения и Правил проведения химико-токсикологических исследований при медосвидетельствовании.
По мнению истца, заключение о состоянии опьянения, благодаря этим пунктам, выносится независимо ни от количества, ни от целей приема того или иного препарата. Но психотропные вещества могут использоваться в медицинских целях по назначению врача и в соответствии с инструкциями по применению лекарственных средств, которые можно свободно приобрести.
В частности, валокордин и корвалол содержат психотропное вещество фенобарбитал из группы барбитуратов. Такое положение дел, считает истец, противоречит праву на охрану здоровья и медицинскую помощь, закрепленному в Конституции.
Верховный суд указал, что в соответствии с Правилами дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии опьянения, управление транспортными средствами под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Для констатации нахождения лица в состоянии опьянения наркотическими или психотропными веществами, а также иными вызывающими опьянение веществами (за исключением алкоголя) не установлено предельно допустимых концентраций этих веществ в организме человека.
Таким образом, употребление любого количества указанных веществ, приводящее к совокупности нарушений физических или психических функций лица, управляющего транспортным средством, по смыслу действующего законодательства позволяет установить состояние опьянения.
Позиция Соскова о необходимости указания помимо наименования выявленных психотропных веществ также цели их приема и размера концентрации в момент исследования лишена правового основания.
Законодательство в сфере дорожного движения запрещает водителю управлять транспортным средством в состоянии любого вида опьянения независимо от причины, вызвавшей его.
Даже если оно стало следствием употребления разрешенных к применению лекарственных препаратов. Кроме того, инструкция по медицинскому применению лекарственного препарата должна содержать сведения о возможном его влиянии на способность управлять транспортными средствами.
На этом основании ВС иск отклонил, но указал, что его решение можно обжаловать в Апелляционной коллегии ВС. Пошел ли на это истец, редакции пока неизвестно.
Фенобарбитал выводится из организма долго. Скажем, человек принял корвалол, через три дня сел за руль, а запрещенное вещество еще присутствует в организме. И в анализах. Считать ли его пьяным под воздействием этих препаратов? Наше законодательство говорит - считать. И Верховный суд это подтвердил. Хотя справедливым такое положение дел сложно назвать.
Примечательно, что в инструкции к тому же корвалолу написано, что при его применении необходимо воздержаться от управления автомобилем. Но нигде не говорится, сколько времени. А по скромным подсчетам получается не меньше пяти дней. Прихватило сердце, выпил 15 капель - и неделю от руля свободен.
Но, возможно, если депутаты закрепят в КоАП необходимость установления концентрации того или иного препарата, а минздрав концентрации рассчитает, то позиция ВС изменится.